Instytut Ekonomii Środowiska rozpoczął program "Przejrzyste fundusze strukturalne". Powodem podjęcia przez nas działań były napływające sygnały o korupcyjnych praktykach przyznawania funduszy strukturalnych w ramach ZPORR (Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego) (1).

Naszym zdaniem problem potencjalnej czy też rzeczywistej korupcji wynika z braku przejrzystych procedur wyboru projektów do dofinansowania w ramach ZPORR. W większości województw publiczny dostęp do informacji na temat projektów ubiegających się o dofinansowanie jest znikomy, bądź wręcz zerowy, a w ciałach odpowiedzialnych za wybór projektów często zasiadają przedstawiciele beneficjentów.

Czy tak być musi? W ramach naszego projektu chcemy zidentyfikować korupcjogenne oraz nieprzejrzyste obszary w procedurach zarządzania funduszami strukturalnymi na poziomie regionalnym, a także zaproponować rozwiązania eliminujące takie procedury. Jednym jest szersze upublicznienie informacji dotyczących podziału środków w ramach funduszy strukturalnych na poziomie regionalnym, oraz większy nadzór społeczny tego procesu. Uważamy, że społeczeństwo ma prawo wiedzieć w jaki sposób wydawane są publiczne pieniądze.

W ramach następnego okresu programowania Polska otrzyma dostęp do znacznie większych środków unijnych (wsparcie w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego wzrośnie niemal 7 – krotnie, a w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 6 – krotnie (2)). Dlatego też już teraz należy wprowadzić takie rozwiązania, które zagwarantują, że pieniądze te będą rozdzielane według klucza merytorycznego, a nie politycznego czy też personalnego.


Projekt wspierany przez Fundację im. Stefana Batorego

Projekt wdrazany wraz z Dolnośląską Fundacją Ekorozwoju


(1) - Pieniądze z UE dzielone po cichu, Gazeta Wyborcza 29-11-2004
- Okna za unijną kasę, Gazeta Wyborcza 26-11-2005

(2) - Obliczenie na podstawie indykatywnych tabel finansowych dla Narodowego Planu Rozwoju na 2004 – 2006 oraz dla wstępnej wersji Narodowego Planu Rozwoju na 2007 – 2013, zatwierdzonej przez Radę Ministrów 29 czerwca 2005.