Dodatkowe dokumenty
Koalicja polskich POE na rzecz funduszy unijnych
http://koalicjafs.vimtech.net/poe/zporr/id_141.html
Strona główna >>
Udział społeczny w monitorowaniu FS >>
Fundusz Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego
ZPORR - STAN WDRAŻANIA NA KONIEC KWIETNIA
27-06-2005
Przedstawiciel POE w KM ZPORR przekazuje dokumenty zaprezentowane na posiedzeniu 15 czerwca br.
Na spotkaniu 15 czerwca czlonkom komitetu udzielono informacji nt. promocji ZPORR, postępu wdrażania ZPORR wg Priorytetów, stanu wdrażania Działań ZPORR, postępu finansowego oraz systemu SIMIK dla programu. Postęp wdrażania ZPORR Okres październik 2004 - kwiecień 2005 zamknął się następującymi liczbami:
Priorytet 1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów - ogłoszono 129 konkursów.
Priorytet 2. Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach - ogłoszono 131 konkursów.
Priorytet 3. Rozwój lokalny - ogłoszono 149 konkursów. Postęp wdrażania ZPORR wg Priorytetów 1. Wnioski złożone Do końca kwietnia 2005 r. w ramach Priorytetów ZPORR: I. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów, II. Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach oraz III. Rozwój lokalny złożono 15 276 wniosków o dofinansowanie projektu ze środków Unii Europejskiej. Łączna kwota wsparcia, o którą ubiegali się projektodawcy, wyniosła ponad 25 mld zł – a więc dwukrotnie przewyższyła dostępne środki. Ilość złożonych wniosków Wartość wnioskowanego dofinansowania z funduszy strukturalnych (zł) Dostępne środki z funduszy strukturalnych (zł) Priorytet I „Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów” (bez Działania 1.6.) 2 630 13 055 860 748 6 556 977 634 Priorytet II „Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach” 3 103 1 793 627 991 1 802 899 034 Priorytet III „Rozwój lokalny” (bez Działania 3.4.) 6 163 8 921 375 730 2 759 135 500 Działanie 3.4. „Mikroprzedsiębiorstwa" 3 353 210 542 748 232 294 735 Działanie 1.6. „Rozwój transportu publicznego w aglomeracjach” 27 1 471 314 721 690 349 254 SUMA 15 276 25 452 721 938 12 041 656 157 Najwięcej wniosków złożono w Działaniach: 3.4. Mikroprzedsiębiorstwa (3353) oraz 3.1. Obszary wiejskie (3439). O najwyższą kwotę w stosunku do dostępnych środków ubiegali się autorzy projektów z dziedziny infrastruktury edukacyjnej i sportowej o znaczeniu lokalnym (Poddziałanie 3.5.1. – wnioskowano o kwotę 11-krotnie przewyższającą całkowitą alokację na to Poddziałanie) oraz regionalnej infrastruktury ochrony zdrowia (Poddziałanie 1.3.2. – projektodawcy wnioskowali o 538 % alokacji na lata 2004-2006). Najmniej projektów przygotowano w ramach Działania 2.4. Reorientacja zawodowa osób zagrożonych procesami restrukturyzacyjnymi (100 złożonych wniosków na kwotę 122,5 mln zł, stanowiącą 40% alokacji na to Działanie w obecnym okresie programowania). 2. Decyzje o dofinansowaniu podjęte przez Zarządy Województw / Instytucje Wdrażające W stosunku do dostępnych środków, największą część alokacji na lata 2004-2006 Zarządy Województw wykorzystały w Poddziałaniu 3.5.1. Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa (ponad 98% dostępnych środków na to Poddziałanie). Środki obejmujące około 90 % całkowitej alokacji przyznano decyzjami Zarządów w Poddziałaniach 1.3.1. Regionalna infrastruktura edukacyjna (93 %), 1.3.2. Regionalna infrastruktura ochrony zdrowia (90%) oraz w Działaniu 1.2. Infrastruktura ochrony środowiska (131 wybranych projektów na ponad 1 mld zł dofinansowania z EFRR – co stanowi 88 % całkowitej alokacji na Działanie 1.2.). Najwięcej decyzji o przyznaniu dofinansowania Zarządy Województw podjęły w Działaniu 3.1. Obszary wiejskie, gdzie wsparcie w łącznej wysokości 909 mln zł (62% dostępnych w tym Działaniu środków) otrzymało 657 projektów. Największą kwotę dofinansowania przyznano natomiast na realizację projektów drogowych w ramach Działania 1.1. (193 wybrane projekty z zakresu infrastruktury drogowej, łączna kwota wsparcia – 1,8 mld zł). 3. Umowy podpisane z beneficjentami przez Wojewodów/Instytucje Wdrażające Najwięcej umów z beneficjentami podpisano w ramach Działań: 2.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne (596) oraz 3.1. Obszary wiejskie (359). Największą kwotę dofinansowania objęły umowy podpisane w ramach Działań: 1.1. Modernizacja i rozbudowa regionalnego układu transportowego (1,1 mld zł), 1.3. Regionalna infrastruktura społeczna (579 mln zł), 1.2. Infrastruktura ochrony środowiska (489 mln zł) oraz 3.1. Obszary wiejskie (468 mln zł). W stosunku do alokacji na dane Działanie/Poddziałanie, kwota zakontraktowanego dofinansowania jest najwyższa w przypadku tych samych instrumentów ZPORR (dotyczących rozwoju infrastruktury społecznej), w których zainteresowanie ze strony beneficjentów najwyraźniej przekraczało dostępne środki. Największą część alokacji objęły umowy podpisane w ramach Poddziałań: 3.5.1. Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa (69 %), 1.3.1. Regionalna infrastruktura edukacyjna (64 %), oraz 1.3.2. Regionalna infrastruktura ochrony zdrowia (53 %). W stosunku do alokacji na poszczególne Działania, najmniejszą kwotę dofinansowania objęły umowy podpisane w ramach Działań: 2.3. Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa, 2.4. Reorientacja zawodowa osób zagrożonych procesami restrukturyzacyjnymi, 2.5. Promocja przedsiębiorczości,oraz 3.4. Mikroprzedsiębiorstwa. W żadnym z tych Działań zakontraktowana kwota nie przekroczyła dotychczas 5 % alokacji. Szczegółowe tabele obrazujące ilość złożonych wniosków i podpisanych umów również w prezentacji dostępnej w dziale: Postęp finansowy Podpisywanie umów z beneficjentami jest już w toku, ale nie dokonano żadnych płatności. Razi powolny proces uruchamiania środków finansowych w systemie w porównaniu do relatywnie sprawniejszej kontraktacji. Przyczyną jest brak poprawnie sporządzonych wniosków o płatność. W IV kwartale 2004 r rozpoczął się proces zaciąganie pożyczek na prefinansowanie a Wojewodowie złożyli pierwsze wnioski o zaliczkę ze środków EFRR/ EFS. Wnioski złożyło 15 województw. W do końca maja br. kontynuowano płatności z kont programowych na poziomie Instytucji Pośredniczących ze środków EFRR i EFS. SIMIK dla ZPORR Generator Wniosków został dostosowany do wzorów wniosków stanowiących załączniki do rozporządzenia, błędy usuwane są na bieżąco. Zmiany wprowadzane do Uzupełnienia ZPORR § zmiana struktury UZPORR;
§ wprowadzenie nowej kategorii beneficjentów i projektów w niektórych Działaniach (min. w 1.4: Rozwój turystyki i kultury);
§ wprowadzenie nowych kryteriów oceny merytoryczno-technicznej;
§ doprecyzowanie i uzupełnienie zapisów dotyczących zasad udzielania i poziomu dopuszczalnej pomocy publicznej;
§ wprowadzenie wartości docelowych niektórych wskaźników monitoringu, które wcześniej nie były oszacowane; Dodatkowe kryteria wyboru projektów w ramach priorytetu II W ramach priorytetu II każdy region na poziomie Ramowego Planu Realizacji Działania (punkt 7.3) może określić dodatkowe kryteria wyboru projektów istotne z punktu widzenia danego regionu. Wskazanie ich w Ramowym Planie Realizacji Działania powoduje, iż priorytetowo traktowane będą wnioski spełniające wybrane lub wszystkie kryteria dodatkowe. Zapraszamy do działu ...gdzie zamieszczamy dokumenty prezentowane na poszczególnych spotkaniach Komitetu Monitorującego. Na omawianym spotkaniu członkom komitetu przedstawiono prezentacje dot. min. ogólnych zasad realokacji pomiędzy poszczególnymi działaniami w 2005r i stosowania, monitorowania i kontroli zasady N+2.
Priorytet 1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów - ogłoszono 129 konkursów.
Priorytet 2. Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach - ogłoszono 131 konkursów.
Priorytet 3. Rozwój lokalny - ogłoszono 149 konkursów. Postęp wdrażania ZPORR wg Priorytetów 1. Wnioski złożone Do końca kwietnia 2005 r. w ramach Priorytetów ZPORR: I. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów, II. Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach oraz III. Rozwój lokalny złożono 15 276 wniosków o dofinansowanie projektu ze środków Unii Europejskiej. Łączna kwota wsparcia, o którą ubiegali się projektodawcy, wyniosła ponad 25 mld zł – a więc dwukrotnie przewyższyła dostępne środki. Ilość złożonych wniosków Wartość wnioskowanego dofinansowania z funduszy strukturalnych (zł) Dostępne środki z funduszy strukturalnych (zł) Priorytet I „Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów” (bez Działania 1.6.) 2 630 13 055 860 748 6 556 977 634 Priorytet II „Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach” 3 103 1 793 627 991 1 802 899 034 Priorytet III „Rozwój lokalny” (bez Działania 3.4.) 6 163 8 921 375 730 2 759 135 500 Działanie 3.4. „Mikroprzedsiębiorstwa" 3 353 210 542 748 232 294 735 Działanie 1.6. „Rozwój transportu publicznego w aglomeracjach” 27 1 471 314 721 690 349 254 SUMA 15 276 25 452 721 938 12 041 656 157 Najwięcej wniosków złożono w Działaniach: 3.4. Mikroprzedsiębiorstwa (3353) oraz 3.1. Obszary wiejskie (3439). O najwyższą kwotę w stosunku do dostępnych środków ubiegali się autorzy projektów z dziedziny infrastruktury edukacyjnej i sportowej o znaczeniu lokalnym (Poddziałanie 3.5.1. – wnioskowano o kwotę 11-krotnie przewyższającą całkowitą alokację na to Poddziałanie) oraz regionalnej infrastruktury ochrony zdrowia (Poddziałanie 1.3.2. – projektodawcy wnioskowali o 538 % alokacji na lata 2004-2006). Najmniej projektów przygotowano w ramach Działania 2.4. Reorientacja zawodowa osób zagrożonych procesami restrukturyzacyjnymi (100 złożonych wniosków na kwotę 122,5 mln zł, stanowiącą 40% alokacji na to Działanie w obecnym okresie programowania). 2. Decyzje o dofinansowaniu podjęte przez Zarządy Województw / Instytucje Wdrażające W stosunku do dostępnych środków, największą część alokacji na lata 2004-2006 Zarządy Województw wykorzystały w Poddziałaniu 3.5.1. Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa (ponad 98% dostępnych środków na to Poddziałanie). Środki obejmujące około 90 % całkowitej alokacji przyznano decyzjami Zarządów w Poddziałaniach 1.3.1. Regionalna infrastruktura edukacyjna (93 %), 1.3.2. Regionalna infrastruktura ochrony zdrowia (90%) oraz w Działaniu 1.2. Infrastruktura ochrony środowiska (131 wybranych projektów na ponad 1 mld zł dofinansowania z EFRR – co stanowi 88 % całkowitej alokacji na Działanie 1.2.). Najwięcej decyzji o przyznaniu dofinansowania Zarządy Województw podjęły w Działaniu 3.1. Obszary wiejskie, gdzie wsparcie w łącznej wysokości 909 mln zł (62% dostępnych w tym Działaniu środków) otrzymało 657 projektów. Największą kwotę dofinansowania przyznano natomiast na realizację projektów drogowych w ramach Działania 1.1. (193 wybrane projekty z zakresu infrastruktury drogowej, łączna kwota wsparcia – 1,8 mld zł). 3. Umowy podpisane z beneficjentami przez Wojewodów/Instytucje Wdrażające Najwięcej umów z beneficjentami podpisano w ramach Działań: 2.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne (596) oraz 3.1. Obszary wiejskie (359). Największą kwotę dofinansowania objęły umowy podpisane w ramach Działań: 1.1. Modernizacja i rozbudowa regionalnego układu transportowego (1,1 mld zł), 1.3. Regionalna infrastruktura społeczna (579 mln zł), 1.2. Infrastruktura ochrony środowiska (489 mln zł) oraz 3.1. Obszary wiejskie (468 mln zł). W stosunku do alokacji na dane Działanie/Poddziałanie, kwota zakontraktowanego dofinansowania jest najwyższa w przypadku tych samych instrumentów ZPORR (dotyczących rozwoju infrastruktury społecznej), w których zainteresowanie ze strony beneficjentów najwyraźniej przekraczało dostępne środki. Największą część alokacji objęły umowy podpisane w ramach Poddziałań: 3.5.1. Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa (69 %), 1.3.1. Regionalna infrastruktura edukacyjna (64 %), oraz 1.3.2. Regionalna infrastruktura ochrony zdrowia (53 %). W stosunku do alokacji na poszczególne Działania, najmniejszą kwotę dofinansowania objęły umowy podpisane w ramach Działań: 2.3. Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa, 2.4. Reorientacja zawodowa osób zagrożonych procesami restrukturyzacyjnymi, 2.5. Promocja przedsiębiorczości,oraz 3.4. Mikroprzedsiębiorstwa. W żadnym z tych Działań zakontraktowana kwota nie przekroczyła dotychczas 5 % alokacji. Szczegółowe tabele obrazujące ilość złożonych wniosków i podpisanych umów również w prezentacji dostępnej w dziale: Postęp finansowy Podpisywanie umów z beneficjentami jest już w toku, ale nie dokonano żadnych płatności. Razi powolny proces uruchamiania środków finansowych w systemie w porównaniu do relatywnie sprawniejszej kontraktacji. Przyczyną jest brak poprawnie sporządzonych wniosków o płatność. W IV kwartale 2004 r rozpoczął się proces zaciąganie pożyczek na prefinansowanie a Wojewodowie złożyli pierwsze wnioski o zaliczkę ze środków EFRR/ EFS. Wnioski złożyło 15 województw. W do końca maja br. kontynuowano płatności z kont programowych na poziomie Instytucji Pośredniczących ze środków EFRR i EFS. SIMIK dla ZPORR Generator Wniosków został dostosowany do wzorów wniosków stanowiących załączniki do rozporządzenia, błędy usuwane są na bieżąco. Zmiany wprowadzane do Uzupełnienia ZPORR § zmiana struktury UZPORR;
§ wprowadzenie nowej kategorii beneficjentów i projektów w niektórych Działaniach (min. w 1.4: Rozwój turystyki i kultury);
§ wprowadzenie nowych kryteriów oceny merytoryczno-technicznej;
§ doprecyzowanie i uzupełnienie zapisów dotyczących zasad udzielania i poziomu dopuszczalnej pomocy publicznej;
§ wprowadzenie wartości docelowych niektórych wskaźników monitoringu, które wcześniej nie były oszacowane; Dodatkowe kryteria wyboru projektów w ramach priorytetu II W ramach priorytetu II każdy region na poziomie Ramowego Planu Realizacji Działania (punkt 7.3) może określić dodatkowe kryteria wyboru projektów istotne z punktu widzenia danego regionu. Wskazanie ich w Ramowym Planie Realizacji Działania powoduje, iż priorytetowo traktowane będą wnioski spełniające wybrane lub wszystkie kryteria dodatkowe. Zapraszamy do działu ...gdzie zamieszczamy dokumenty prezentowane na poszczególnych spotkaniach Komitetu Monitorującego. Na omawianym spotkaniu członkom komitetu przedstawiono prezentacje dot. min. ogólnych zasad realokacji pomiędzy poszczególnymi działaniami w 2005r i stosowania, monitorowania i kontroli zasady N+2.
