Dodatkowe dokumenty
Koalicja polskich POE na rzecz funduszy unijnych
http://koalicjafs.vimtech.net/poe/zporr/id_113.html
Strona główna >>
Udział społeczny w monitorowaniu FS >>
Fundusz Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego
12 MAJA ODBYŁO SIĘ KOLEJNE POSIEDZENIE KM ZPORR
18-05-2005
Przedstawione na posiedzeniu roczne sprawozdanie z realizacji ZPORR daje pełny wgląd w sposób wydatkowania pieniędzy unijnych.
Na posiedzeniu, oprócz zwyczajowego zatwierdzenia protokołu z poprzedniego spotkania (wszystkie protokoły dostępne w dziale Działania POE w Komitetach > Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego > Protokoły) poruszono też kwestie istotne z punktu widzenia POE. Zmiany w Uzupełnieniu ZPORR Wśród zmian w Uzupełnieniu ZPORR znalazła się zmiana dotycząca sposobu udzialania pomocy publicznej w ramach ZPORR. Zważmy, że organizacje pozarządowe są wymieniane jako beneficjenci działań zwiazanych z pomocą publiczna. Z części dotyczących pomocy publicznej wykreślono następujące zapisy: Do momentu uruchomienia pomocy na podstawie zatwierdzonego przez Komisję Europejską programu pomocowego, pomoc będzie mogła być udzielana beneficjentom spełniającym kryteria małego i średniego przedsiębiorcy Zapis ten obowiązywać miał tylko do momentu wejścia w życie programów pomocowych notyfikowanych przez KE, faworyzował jednakowoż nieliczną grupę benficjentów wzgledem innych, w tym organizacji pozarządowych. Problem z działaniami związanymi z pomocą publiczną pojawił się juz wcześniej, kiedy to zorganizowano nabór dla jednostek samorzadu terytorialnego z pominięciem innych beneficjentów (patrz artykuł pt. "Małopolska; nabór wniosków w ramach działań 1.4 i 3.1 ZPORR: samorzadowcy - tak, pozarządowcy - nie" w dziale Działania POE w Komitetach Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego) A notyfikacji wciąż nie ma... W zmianach w Uzupełnieniu (dostępnych w dziale Dokumenty) uwzględniono również zmniejszenie alokacji na poszczególne działania, co związane jest ze spadkiem kursu euro względem złotego. Zmiany te wejdą w życie po nowelizacji rozporządzenia w sprawie przyjęcia Uzupełnienia ZPORR. Sprawozdanie roczne z realizacji ZPORR Sprawozdanie daje wgląd w stan realizacji projektów w ramach Priorytetów/Działań w roku 2004 i przedstawia prognozę realizacji projektów w ramach Priorytetów/Działań w roku 2005 (dostępne w dziale Dokumenty) Na posiedzeniu zaprezentowano stan wdrażania ZPORR na koniec marca br. (prezentacja w Power Point również dostępna w dziale Dokumenty) Procedury wyboru partnerów społecznych i gospodarczych do RKS-ów MGiP zaprezentowało pismo nakreslające rolę i sposób funkcjonowania regionalnych komietów sterujących. Nie zawiera ono redefinicji tej roli, ale potwierdzenie tego, o czym od miesięcy czytać możemy na rządowych stronach internetowych poświęconych funuszom unijnym. Niestety, nie zanosi się na ucywilizowanie procedur wyboru partnerów społecznych i gospodarczych do komitetów. A jest to wielce istotne w świetle nadużyć popełnianych przez niektóre zarządy województw (czytaj artykuł pt. Przedstawiciel POe usunięty z dolnośląskiego RKS-u wq dziale Działania POE w Komitetach Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego ) W ministerialnym dokumencie czytamy: W związku z tym, iż samorząd województwa jest odpowiedzialny za rozwój regionu, to Marszałek określa tryb powoływania przedstawicieli partnerów społecznych i gospodarczych, którzy mają zapewnić reprezentatywność najważniejszych dla rozwoju regionu podmiotów uczestniczących w życiu społeczno-gospodarczym danego województwa. W opinii Instytucji Zarządzającej ZPORR dobór członków w zakresie przedstawicieli organizacji pozarządowych powinien być konsultowany z Radą Działalności Pożytku Publicznego. Sugestia Ministerstwa odnośnie konsultowania wyboru z RDPP nie jest obligatoryjna. Takie procedury są polem do nadużyć. Tym bardziej niepokoić może tendencja do jeszcze większej decentralizacji promowana na kolejny okres programowania. Administracja samorządowa nie zdała jeszcze egzaminu dojrzałości, który uprawomocniałby tak szeroko rozumianą samodzielność.
