Zmiany w Uzupełnieniu Programu Na posiedzeniu w dniu 10.09.04 Komitet Monitorujący w nowym składzie jeszcze raz uchwalił regulamin oraz Uzupełnienie SPOT. Nowy regulamin nie różni się istotnie od poprzedniego, utrzymano zasadę, że komitet stara się podejmować decyzje w drodze konsensusu, ale gdy jest to niemożliwe, decyduje zwykłą większość głosów. Istotne zmiany nastąpiły w Uzupełnieniu Programu. Przede wszystkim środki przeznaczone na tabor kolejowy w ramach poddziałania 1.1.2 Zakup pasażerskiego taboru kolejowego oraz lokomotyw interoperacyjnych (58 mln euro) z inicjatywy ministerstwa będą mogły być przeznaczone nie tylko na zakup nowego taboru pasażerskiego i lokomotyw, ale także zakup autobusów szynowych i modernizację istniejącego taboru. Przedstawiciele organizacji ekologicznych dobrze ocenili ten krok, gdyż oznacza to, że nie wszystkie środki zostaną przeznaczone na tabor do przewozów dalekobieżnych, ale również na autobusy szynowe, które jako jedyny rodzaj taboru przynoszą kilkakrotne oszczędności w kosztach eksploatacyjnych i są jedyną szansą dla linii lokalnych. Także modernizacja taboru to działanie wysoce efektywne, gdyż skład elektryczny do przewozów podmiejskich można zmodernizować za 1,5 mln zł, czyli kwotę 13 razy niższą niż konieczną do zakupu nowego.
Jednocześnie zmieniono możliwych beneficjentów działania m.in. dopisując "instytucje dzierżawiące i leasingujące tabor kolejowy". Na nasze bezpośrednie pytanie, czy mieszczą się w tym także samorządy, np. urzędy marszałkowskie kupujące tabor i użyczającego przewoźnikowi, odpowiedź była zdecydowanie twierdząca.
Przedstawicielom organizacji pozarządowych udało się złagodzić zbyt wyśrubowane wymagania odnośnie prędkości maksymalnej dla taboru (w projekcie było powyżej 120km/h, czyli nie można by w zasadzie modernizować istniejących składów elektrycznych) .
Nie udało się natomiast wprowadzić ostrzejszych wymagań dotyczących projektów drogowych, w tym wymogu braku konfliktu z obszarami Natura 2000. Argumentem przeciwnym było to, że nie należy zapisywać jako wymogu czegoś, co i tak musi być spełnione na mocy prawa powszechnego.
Więcej pieniędzy na tabor
Zaskakującym sukcesem zakończyła się inicjatywa Krzysztofa Rytla inspirowania samorządów do składania własnych wniosków do SPO Transport na zakup taboru kolejowego. Inicjatywa została podjęta zaraz po wrześniowej zmianie Uzupełnienia Programu, która umożliwiła finansowanie wniosków także samorządów, w tym na szynobusy. Naszym zdaniem najbardziej efektywne działania w tej dziedzinie powinny polegać na zakupie autobusów szynowych, a nie taboru dalekobieżnego, czy elektrycznych zespołów trakcyjnych (ezt) ponieważ szynobusy przynoszą konkretne ograniczenie kosztów, a nie tylko ładne tło do przecinania wstęgi. Drugim preferowanym przez nas działaniem jest modernizowanie, a nie zakup nowych ezt dlatego, że modernizacja jest kilkanaście razy tańsza, a czas realizacji o ok. 2 lata krótszy. Ponieważ zapowiadane wnioski firm PKP nie spełniały powyższych wymagań (żadnych syznobusów, zbyt mało modernizacji w stosunku do zakupu nowych ezt - patrz stanowisko Centrum Zrównoważonego Transportu  http://www.fz.eco.pl/czt), postanowiliśmy namawiać samorządy do składania własnych wniosków na zakup autobusów szynowych lub modernizację wąskotorowych wagonów motorowych (bo tylko taki tabor pasażerski jest w kraju poza dyspozycją PKP). W tym celu zostały rozesłane informacje do wybranych samorządów, których dotychczasowe działania zostały ocenione jako rokujące efektywne wykorzystanie funduszy. Kilku samorządom udzielono konsultacji.
Jak pisaliśmy do samorządów  Przewozy Regionalne chcą wykorzystać pełną kwotę przewidzianą w programie ale "wpłynięcie pakietu wniosków od samorządów powinno stworzyć sytuację trudną do zignorowania". I tak też się stało.
Na posiedzeniu Komitetu, dyrektor departamentu finansowania poinformował, że wpłynęlo nadspodziewanie dużo wniosków na tabor - 14 wniosków na sumę 98 mln euro przy 58 mln przewidzianych w programie. W związku z tym, zważywszy że w ramach poddziałania 1.1.1 Przebudowa linii kolejowych PLK złożyło na razie tylko wniosek na modernizację linii kolejowej Warszawa - Łódź. Inwestycja pochłonie 150 mln z 230 przewidzianych w programie. Minister Mędza zaproponował dokonanie przesunięcia środków między poddziałaniami 1.1.1 i 1.1.2. W dyskusji członkowie przychylili się do propozycji, ale oczekiwali uzupełnienia  informacji dotyczacych złożonych wniosków, lub odłożenia decyzji do następnego posiedzenia. Minister nalegał, tłumacząc, że potrzebne są szybkie, widoczne efekty programu, są gotowe projekty, pół roku po zatwierdzeniu będzie już tabor, tymczasem modernizacja linii kolejowych przynosi efekty po wielu latach. Tym bardziej, że łącznie z Funduszem Spójności PLK dysponuje prawie 1 mld euro na linie kolejowe, a na tabor jest tylko 58 mln euro. Ostatecznie Komitet Monitorujący podjął decyzję o przesunięciu 30 mln Euro między poddziałaniami. Wygląda na to, że projekty taborowe będą wkrótce zatwierdzone i jest do dyspozycji kwota niewiele niższa, niż ta, na jaka opiewają w sumie wszystkie złożone projekty. W razie przekroczenia tej kwoty należy się spodziewać dalszych przesunięć.
Z różnych źródeł (media branżowe, sami wnioskodawcy) wiadomo, że złożono następujące wnioski:
§ Przewozy Regionalne - zakup 11 nowych ezt i modernizacja kolejnych 54
§ InterCity- ?
§ Szybka Kolej Miejska - modernizacja ezt
§ Wielkopolski Urząd Marszałkowski - zakup 8 szynobusów
§ Dolnośląski Urząd Marszałkowski - zakup 8 szynobusów
§ Lubuski Urząd Marszałkowski - zakup 2 szynobusów
§ Podlaski Urząd Marszałkowski - zakup 2 szynobusów
§ Warmińsko-Mazurski Urząd Marszałkowski - zakup 2 szynobusów
§ Kujawsko - Pomorski Urząd Marszałkowski - ?
§ Urząd Miasta i Gminy Śmigiel - modernizacja 2 wagonów motorowych.
Niestety nie udało się przedstawicielom organizacji pozarządowych wykreślić z kryteriów dla projektów taborowych wymogu spełniania skrajni UIC dla toru 1435 mm, co eliminuje wnioski na tabor wąsko i szerokotorowy, mimo długiej dyskusji i ogólnej sympatii strony ministerialnej do tego typu wniosków.