Dodatkowe dokumenty
Koalicja polskich POE na rzecz funduszy unijnych
http://koalicjafs.vimtech.net/poe/prow/id_54.htmlPOSIEDZENIE KM PROW
07-12-2004
3.12.04. odbyło się posiedzenie Zespołu - Komitetu d.s. Monitorowania Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Poniżej tekst na podstawie relacji Radosława Gawlika z Eko-Unii, przedstawiciela POE w w/w. komitecie.
Posiedzenie otworzyła p. Daria Oleszczuk, podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa. Spotkanie poprowadził Władysław Łukasik, dyrektor Biura Inspekcji Wydatków Interwencyjnych, przedstawiciel Jednostki Monitorująco-Kontrolnej Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnych w MRiRW. Na początku przyjęto zmiany do Regulaminu związane z wejściem w życie Ustawy o NPR i przyjęto protokół z kwietnia 2004, kiedy to odbyło się poprzednie posiedzenie KM. Kolejnym punktem programu było sprawozdanie z realizacji PROW. Dyrektor A. Liro poinformowała, że z 19 rozporządzeń wykonawczych Rady Ministrów lub Ministerstwa Rolnictwa wydano 14, a 5 jest w trakcie procedowania. Przeszkolono ok 500-set doradców rolnośrodowiskowych i ponad 400-tu leśników. We wrześniu b.r. wpłynęło 3580 wniosków od rolników ekologicznych lub rozpoczynających atestację gospodarstw.
Padło pytanie, dlaczego dopiero 1 lutego 2005 mają być uruchomione dwa działania, praktykowane już przy programie SAPARD, a mianowicie Dostosowanie gospodarstw do standardów UE i Wspieranie gospodarstw niskotowarowych.
W odpowiedzi urzednicy powołali się na negocjacje z UE i postulaty organizacji pozarzadowych, co wywołało zdumienie u przedstawicieli tychże organizacji w komitecie: Anny Potok z Forum Aktywizacji Obszarów Wiejskich (FAOW) i Radosława Gawlika. Gawlik nawiazał do nie wypłaconych w terminie (do 30.11.04) dotacji dla rolników ekologicznych.
W odpowiedzi usłyszał, że Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nie nie ma odpowiedniej akredytacji i że zabiega o nią w Komisji Europejskiej. Po jej otrzymaniu, przez około 3 tygodnie będą trwały uzgodnienia z Ministerstwem Finasów. W związku z powyższym rolnicy dostaną wypłaty w styczniu. Odpowiedź była niekonkretna i obwarowana szeregiem warunków, co może oznaczać zwłokę nawet do lutego, bądź marca 2005.
W odpowiedzi Gawlik stwierdził, że programy rolnośrodowiskowe (PRŚ) są ogólnie uważane za trudne, że rolnicy ekologiczni to awangarda PRŚ i że nastąpiło złamanie rozporządzenia i podważenie zaufania rolników wobec instytucji zarzadzającej. Może to rzutować na postrzeganie całego projektu. Pierwsza duża, bo licząca 3500 tys osób grupa opiniotwórcza została wprowadzona w błąd. Teraz należy uderzyć sie w piersi, przeprosić i podać wiarygodny sposób rozwiązania problemu.
Na sali zapanowało poruszenie, gdy p. wiceminister Oleszczak stwierdziła, że nie ma zamiaru bić się w piersi, że pracownicy MRiRW ciężko pracują i że nastapiło tu tylko przesunięcie terminu. Swoją drogą ciekawe, czy Komitet Europejski Rady Ministrów już pracuje nad zmianą terminu w rozporzadzeniu? Uwagę Gawlika poparli min. J.K. Ardanowski, Prezes Krajowej Rady Izb Rolniczych, prof.dr hab. A. Rosner, zastępca dyrektora d.s. naukowych i przedstawiciel Instytutu Rozwoju Wsi i Rolnictwa przy Polskiej Akademii Nauk i A. Potok z FAOW. Wymiana zdań na temat przesunięcia terminu wypłat dla rolników ekologicznych była najostrzjszą w przeciągu posiedzeń obu komitetów: i KM SPO Rolny i KM PROW. Przedstawiciel Komisji Europejskiej przedstawił prezentację dotycząca Polityki Rozwoju Wsi w powiększonej UE na lata 2007-2013. Nastąpi uproszczenie: przewiduje się jeden fundusz zamiast obecnych dwóch, jeden system zarządzania i kontroli zamiast obecnych trzech i jeden system programowania zamiast obecnych pięciu. Bardzo pozytywnie ocenił program LEADER w UE. Zapewnił, że horyzonatalna metodologia LEADERa będzie silnie upowszechniana.
Oprócz tego przyjęto następujące postulaty:
1. Gawlik postulował, aby na stronie www publikowano informację o składach komitetów i o przebiegu posiedzeń. Postulat został przyjęty. 2. Podobnie jak w przypadku KM SPO Rolny, członkowie komitetu będą mogli zgłaszać poprawki do Uzupełnienia PROW (nominalnie na ręce dyr. Niecia i dyr. Liro)
3 Na postulat o dodruk broszur zawierających Kodeks Dobrej Praktyki Rolniczej przedstawiciel Fundacji Programów Pomocy dla Rolnictwa (FAPA) odpowiedział, że uruchomili ich dodruk. Ma to dotyczyć również zwykłej dobrej praktyki rolniczej. 4. Gawlik poprosił o przesłanie członkom komitetu prezentacji przedstawiciela KE oraz dyr. Liro. Pomysł spotkał się z aprobatą. Obie prezentacje będą udostępnione wszystkim zainteresowanym.
Padło pytanie, dlaczego dopiero 1 lutego 2005 mają być uruchomione dwa działania, praktykowane już przy programie SAPARD, a mianowicie Dostosowanie gospodarstw do standardów UE i Wspieranie gospodarstw niskotowarowych.
W odpowiedzi urzednicy powołali się na negocjacje z UE i postulaty organizacji pozarzadowych, co wywołało zdumienie u przedstawicieli tychże organizacji w komitecie: Anny Potok z Forum Aktywizacji Obszarów Wiejskich (FAOW) i Radosława Gawlika. Gawlik nawiazał do nie wypłaconych w terminie (do 30.11.04) dotacji dla rolników ekologicznych.
W odpowiedzi usłyszał, że Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nie nie ma odpowiedniej akredytacji i że zabiega o nią w Komisji Europejskiej. Po jej otrzymaniu, przez około 3 tygodnie będą trwały uzgodnienia z Ministerstwem Finasów. W związku z powyższym rolnicy dostaną wypłaty w styczniu. Odpowiedź była niekonkretna i obwarowana szeregiem warunków, co może oznaczać zwłokę nawet do lutego, bądź marca 2005.
W odpowiedzi Gawlik stwierdził, że programy rolnośrodowiskowe (PRŚ) są ogólnie uważane za trudne, że rolnicy ekologiczni to awangarda PRŚ i że nastąpiło złamanie rozporządzenia i podważenie zaufania rolników wobec instytucji zarzadzającej. Może to rzutować na postrzeganie całego projektu. Pierwsza duża, bo licząca 3500 tys osób grupa opiniotwórcza została wprowadzona w błąd. Teraz należy uderzyć sie w piersi, przeprosić i podać wiarygodny sposób rozwiązania problemu.
Na sali zapanowało poruszenie, gdy p. wiceminister Oleszczak stwierdziła, że nie ma zamiaru bić się w piersi, że pracownicy MRiRW ciężko pracują i że nastapiło tu tylko przesunięcie terminu. Swoją drogą ciekawe, czy Komitet Europejski Rady Ministrów już pracuje nad zmianą terminu w rozporzadzeniu? Uwagę Gawlika poparli min. J.K. Ardanowski, Prezes Krajowej Rady Izb Rolniczych, prof.dr hab. A. Rosner, zastępca dyrektora d.s. naukowych i przedstawiciel Instytutu Rozwoju Wsi i Rolnictwa przy Polskiej Akademii Nauk i A. Potok z FAOW. Wymiana zdań na temat przesunięcia terminu wypłat dla rolników ekologicznych była najostrzjszą w przeciągu posiedzeń obu komitetów: i KM SPO Rolny i KM PROW. Przedstawiciel Komisji Europejskiej przedstawił prezentację dotycząca Polityki Rozwoju Wsi w powiększonej UE na lata 2007-2013. Nastąpi uproszczenie: przewiduje się jeden fundusz zamiast obecnych dwóch, jeden system zarządzania i kontroli zamiast obecnych trzech i jeden system programowania zamiast obecnych pięciu. Bardzo pozytywnie ocenił program LEADER w UE. Zapewnił, że horyzonatalna metodologia LEADERa będzie silnie upowszechniana.
Oprócz tego przyjęto następujące postulaty:
1. Gawlik postulował, aby na stronie www publikowano informację o składach komitetów i o przebiegu posiedzeń. Postulat został przyjęty. 2. Podobnie jak w przypadku KM SPO Rolny, członkowie komitetu będą mogli zgłaszać poprawki do Uzupełnienia PROW (nominalnie na ręce dyr. Niecia i dyr. Liro)
3 Na postulat o dodruk broszur zawierających Kodeks Dobrej Praktyki Rolniczej przedstawiciel Fundacji Programów Pomocy dla Rolnictwa (FAPA) odpowiedział, że uruchomili ich dodruk. Ma to dotyczyć również zwykłej dobrej praktyki rolniczej. 4. Gawlik poprosił o przesłanie członkom komitetu prezentacji przedstawiciela KE oraz dyr. Liro. Pomysł spotkał się z aprobatą. Obie prezentacje będą udostępnione wszystkim zainteresowanym.
