Dodatkowe dokumenty
Koalicja polskich POE na rzecz funduszy unijnych
http://koalicjafs.vimtech.net/poe/fs-srod/id_16.htmlWalka o kryteria wyboru projektów – Komitet Sterujący Fundusz Spójności - środowisko
31-08-2004
Poniżej opisujemy działania podjęte przez reprezentantów POE w Komitecie Sterującym dla Funduszu Spójności - Środowisko w celu ustanowienia bardziej przejżystych i mierzalnych kryteriów wyboru projektów.
Nasi reprezentanci w poprzednim Komitecie Sterującym dla Funduszu Spójności w części środowiskowej, Andrzej Guła (Instytut Ekonomii Środowiska) oraz Andrzej Kassenberg (Instytut na rzecz Ekorozowoju), podjęli szereg działań w celu ustanowienia bardziej przejrzystych i spójnych kryteriów wyboru projektów.
Już na jednym z pierwszych posiedzeń Andrzej Guła przedstawił swój komentarz do wyboru projektów (poniżej) twierdząc, że system ten jest niespójny i posiada liczne braki uniemożliwiające zobiektywizowany wybór projektów. W celu usprawnienia obecnego systemu należałoby wprowadzić ranking oparty o ocenę punktową oraz o jasno zdefiniowane i
mierzalne kryteria, co pozwoliłoby na bardziej efektywne wykorzystanie środków z Funduszu Spójności.
Temat kryteriów pojawiał się jeszcze wiele razy na posiedzeniach KS, bardzo często z inicjatywy naszych reprezentantów. Niestety, brak woli ze strony niektórych członków Komitetu uniemożliwił podjęcie konstruktywnych decyzji. Brak przejrzystych kryteriów wyboru pozostawia członkom Komitetu dużą uznaniowość przy wyborze, co z kolei może
prowadzić do sytuacji patologicznych. Należy przy tym zaznaczyć, że w przypadku części środowiskowej FS wartość składanych projektów jest znacznie wyższa niż dostępne środki (tak więc nie ma tu miejsca sytuacja, że nie ma z czego wybierać).
Informacje jakie udostępniane były członkom Komitetu często nie pozwalały na podjęcie decyzji o rekomdacji, np. w przypadku projektów odpadowych często nie można było stwierdzić, czy dany projekt to spalarnia czy nie.
Pod koniec prac Komitetu (zanim został on rozwiązany w związku z Ustawą o NPR), członkowie Komitetu znów podnieśli temat kryteriów. Instytut Ekonomii Środowiska przygotował analizę (poniżej) proponującą zmiany, które usprawniałyby system wyboru projektów oraz zwiększałyby przejrzystość procedur zarówno dla osób podejmujących decyzje, jak i dla podmiotów aplikujących.
Niestety, przerwanie prac Komitetu uniemożliwiło podjęcie jakichkolwiek decyzji.
Można jedynie mieć nadzieję, że następny Komitet (do tej pory jeszcze nie powołany) będzie miał do dyspozycji odpowiednie kryteria umożliwiające OBIEKTYWNY wybór.
